Закон о страховании вкладов изменен, вклады в Сбербанке потеряли преимущество

 
23.08.04 Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменения в статью 49 федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ»» (принят Госдумой 31 июля 2004 года и одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года).

Попробуем разобраться в том, как данное изменение повлияет на рынок банковских вкладов.

Базовый федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» был принят Госдумой в 2003 году. Статьей 49 закона было установлено, что до 1 января 2007 года возврат вкладов физических лиц в части сумм, превышающих суммы возмещения по вкладам, определенные законом, в кредитных организациях, в капитале которых участвует Банк России, обеспечивается субсидиарной ответственностью РФ.

Данные положения закона создавали неравные конкурентные условия на рынке вкладов физических лиц. Кредитные организации, в капитале которых участвует Банк России, получали необоснованные конкурентные преимущества перед другими кредитными организациями, несмотря на то, что и те и другие входят в систему страхования вкладов. Вкладчики банков с госучастием (напоминаем, что крупнейшей кредитной организацией, в уставном капитале которой ЦБ принадлежит 60.57%, является Сберегательный банк РФ), были в привилегированном положении, поскольку при ликвидации кредитного учреждения им возвращались все деньги.

Теперь же привилегии сокращены. Всю сумму вклада вернут только по договорам, заключенным до 1 октября 2004 года, если в них не вносились какие-либо изменения после 30 сентября. Те же вкладчики, которые будут открывать вклады в банках с госучастием после 1 октября, в случае возникновения проблем у данных банков могут рассчитывать только на возмещение не более 100 тыс. руб., в полном соответствии с законодательной базой страхования вкладов.

Разработчики подписанных Президентом изменений в закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и ряд экспертов полагают, теперь положение всех банков, включенных в систему страхования вкладов, будет равным. Вкладчиков банков с госучастием (в основном, конечно же, Сбербанка) нововведения расстроят, зато новый закон на руку руководству коммерческих банков, т.к. у государственных конкурентов отбирают явное преимущество.

Однако редакция Средства.РУ считает необходимым отметить, что сам факт государственного участия в капитале банка можно считать определенной гарантией того, что финансовые проблемы у такого банка маловероятны, и до банкротства с последующим возмещением по вкладам в рамках закона о страховании вкладов дело, скорее всего, не дойдет. Поэтому ожидать оттока депозитов из Сбербанка не следует.