Инциатива АРБ: Штрафы за досрочное востребование вклада

 
Ассоциация российских банков (АРБ) обеспокоена проблемой набегов паникующих вкладчиков на кредитные организации. Как пишет газета «Ведомости», для урегулирования этой ситуации АРБ предлагает так поправить Гражданский кодекс, чтобы банкиры могли удерживать до 10% от суммы досрочно востребованного вклада. В Минфине и Центробанке РФ считают инициативу ассоциации перегибом, но поддерживают идею ввести безотзывные банковские вклады.

В настоящее время в банковской системе существуют признаки полномасштабного кризиса. Из-за недоверия банкиров друг к другу резко сократился объем межбанковских кредитов, а очереди вкладчиков перед закрывшимися банками живо напомнили о крахе системообразующих кредитных организаций 1998 года, отмечают «Ведомости».

Крупнейшее объединение российских банкиров — АРБ — решило внести свой вклад в исправление ситуации. Так, недавно ассоциация банкиров направила в Правительство проект поправок в ст. 837 Гражданского кодекса (ГК). Законопроект предполагает, что при досрочном расторжении срочного договора гражданина с банком возврат вклада или его части может быть осуществлен лишь «при условии письменного уведомления банка не менее чем за 14 рабочих дней до даты возврата». При этом договор вклада может предусматривать «взыскание с вкладчика штрафа в размере, не превышающем 10% от востребованной суммы». Сегодня по ГК банк обязан выдать всю сумму или часть вклада по первому требованию вкладчика.

Президент АРБ Гарегин Тосунян пояснил, что ассоциация разработала законопроект по просьбе «ряда ведомств и банков», названия которых он не раскрывает. «В России фактически нет срочных договоров, любой из них потенциально «до востребования», — пояснил он. Две недели на уведомление и возможность штрафных санкций ограничат «бегство депозитов», ярко проявившееся после дефолта 1998 года, считает президент АРБ.

Инициативу ассоциации поддерживает председатель правления МДМ-банка Андрей Савельев. По его мнению, нынешнее законодательство ставит банки в неравное положение с вкладчиками: те могут прийти за «своим» и разом обрушить любой банк. «Если банк грамотно управляет рисками, он не может размещать привлеченные средства [граждан] в долгосрочные инструменты, а без длинных кредитов страдает реальный сектор», — подчеркивает Савельев.

Председатель банковского комитета Думы Владислав Резник находит оправданным, если при досрочном расторжении у вкладчика будут удерживать какую-то сумму: «Каждый вид вклада стоит денег. Безотзывный договор в Европе и Америке можно расторгнуть до срока, но экономически это совершенно невыгодно вкладчику», — пояснил он.

Однако ни в Центробанке, ни в Минфине инициативу АРБ не приветствуют. «Мы не визировали такой законопроект», — уточнил «Ведомостям» высокопоставленный сотрудник ЦБ. А источник в министерстве финансов упрекнул авторов проекта АРБ в юридической безграмотности: «По отношению к кредитору, каковым является вкладчик, термин «штрафы» несостоятелен».

Напомним, что два года назад председатель Центробанка РФ Сергей Игнатьев предлагал другой способ согласовать интересы граждан и банков. Не посягая на права вкладчиков досрочно расторгать депозитные соглашения, он высказался за то, чтобы узаконить в ГК новый вид договора — безотзывный банковский вклад, средства с которого можно изъять исключительно в конце срока. Для привлечения граждан процент по такому депозиту, отметил «Ведомостям» Игнатьев, мог бы быть выше, чем по срочному вкладу. В Минфине поддерживают именно этот подход. «Безотзывный договор не нарушает права граждан, — уверен замруководителя департамента Минфина Владимир Луков. — Они получат возможность размещать средства на более выгодных условиях, хотя и с чуть большим риском». Он сообщил, что законопроект о введении безотзывных вкладов будет внесен в Правительство до конца года.

---

Напоминаем, что паника на банковском рынке началась после отзыва лицензии у «Содбизнесбанка» из-за слухов о «черных списках банков», которые якобы имеются в Банке России.

---

При подготовке публикации были использованы материалы ИА «Росбалт»