Не вступившим в систему страхования банкам на решения судов рассчитывать не стоит

 
Возможные судебные разбирательства с банками, не прошедшими в систему страхования вкладов, не дают покоя регулятору. Как заявил вчера директор юридического департамента ЦБ Сергей Голубев, отрицательные решения Банка России могут быть отменены судами. Пока, правда, прецедентов на рынке не было. Лишь четырем банкам, не прошедшим сначала в систему страхования вкладов, удалось обжаловать решение комитета банковского надзора ЦБ и добиться вступления в систему страхования (Прим. «Средства.РУ»: речь идет о «Межтопэнергобанке», «Росэнергобанке», а также банках «Инвестиционный союз» и «Славия»). Однако произошло это не через суд, а благодаря повторному ходатайству в тот же ЦБ.

Отметим, что сейчас в систему страхования вкладов принято 924 банка из 1100 подавших заявки на вступление в систему. При этом в неаккредитованных в системе страхования банках находятся около 25 млрд. рублей частных вкладчиков.

Участники рынка, в отличие от представителя ЦБ полагают, что судебных разбирательств можно будет избежать. Прежде всего благодаря принятым поправкам в закон о страховании вкладов, согласно которым банкам, не вошедшим в систему страхования вкладов, разрешено продолжать работать с депозитами граждан в течение трех-четырех месяцев, до тех пор пока не будет вынесено окончательного решения относительно их принятия в систему.

Тем же, кто опять не сможет пройти в систему страхования вкладов, видимо, придется все-таки судиться, однако перспективы для банков не очень благоприятные. В особенности если принять во внимание, по какой «статье» их не допустили к работе с частными вкладчиками».

По словам г-на Голубева, примерно двум третям банков, не допущенных в систему страхования вкладов, ЦБ предъявил претензии в связи с нарушением закона о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. «Мы наказываем банки за обналичивание, хотя это нормальная банковская операция, предусмотренная законом. Но мы не делаем это огульно», — подчеркнул чиновник

Целенаправленная политика ЦБ по зачистке банков уже привела к отзыву лицензий у 13 кредитных организаций по этой причине, в десятках были проведены «маски-шоу» по выемке документов, а расценки на «обналичку» выросли с весны в несколько раз. Судя же по амбициям главы КФМ Виктора Зубкова, который чуть ли не с ежедневной периодичностью информирует общественность о количестве возбужденных дел в отношении банков, охота «за прачечными» будет только усиливаться.

С другой стороны, сами банкиры, хоть и жаловались на непомерные требования, выдвигаемые ЦБ при вступлении в систему страхования, в неофициальных беседах говорили, что на время проверок регулятора «подгоняли» данные своей отчетности и находили общий язык с проверяющими. Скорее всего, по такому же пути пойдут и те, кто еще рассчитывает попасть в систему страхования вкладов. Не желая дополнительного шума, ЦБ, видимо, сделает все для того, чтобы избежать судебных исков. Но впоследствии ему придется отзывать лицензии у банков-членов системы страхования. Прецеденты уже были (прим. «Средства.РУ»: а точнее, один прецедент — МБЭР), и, как говорят в самом ЦБ, так и в Агентстве по страхованию вкладов, скорее всего банкротства таких кредитных организаций продолжатся.

---

Напомним, что у банков, не попавших в систему страхования вкладов, остались две возможности не распрощаться с вкладчиками: подать апелляцию сначала в адрес Комитета банковского надзора ЦБ РФ, а затем, в случае отрицательного ответа, — председателю Центробанка. На это выделяется в общей сложности 4 месяца. Напомним, что по новому закону банки, не прошедшие проверок на предмет вхождения в систему страхования вкладов, все-таки смогут на законных основаниях принимать вклады населения до вынесения окончательного решения по поданным апелляциям.

Если Банку России удастся избежать судебных разбирательств, состав системы страхования вкладов окончательно определится не позднее, чем через 4 месяца после 27 сентября — т.е. в январе 2006.

---

При подготовке публикации были использованы материалы газеты «Время Новостей»